歙县经济开发区2024年常态化开展闲置低效工业用地处置及利用工作方案

为持续深化“亩均论英雄”改革，推动资源要素差别化、市场化配置，提升工业用地配置效率，破解歙县经开区工业发展土地要素制约瓶颈，促进经开区工业经济高质量发展，根据《关于常态化开展县经济开发区闲置低效工业用地处置工作实施意见（试行）》（以下简称《实施意见》）要求，重点破解闲置低效工业用地的“收”“腾”“用”等方面的难题，结合实际，制定本工作方案。

一、目标任务

歙县经开区管委会闲置低效工业用地经细致摸排、专题会议研究，会县资规局、县科商经信局联合认定，形成歙县经开区2024年度闲置低效用地处置计划，全年计划处置28宗，涉及面积893.7亩，其中收购处置6宗286.21亩；法拍处置3宗81.25亩；收储处置2宗48.1亩；嫁接盘活处置4宗76.42亩；收购或法拍处置1宗45.4亩；收购或整改提升处置7宗136.22亩；整改提升处置3宗43.16亩（见附件）；法拍后腾空交付2宗176.94亩。通过运用亩均效益差别化政策、环保安全监管举措，强化部门联动，确保完成全年处置目标。

二、处置和利用原则

（一）处置原则。采用收储中心收储、开投公司收购和参与竞拍、涉诉企业法拍及腾空交付、引进项目嫁接盘活并行，符合条件的追加投资整改提升为辅的原则，推动处置。

（二）利用原则。针对前期开投公司已收购企业利用率不高，需“腾笼换鸟”企业因厂房适用度差，难以直接引进项目嫁接盘活等问题，可采用连片处置，统一规划，拆改结合、租供并行的方式推动二次利用。

1、连片棚改，加快利用。根据分片区产业规划，结合各产业用地、厂房标准等要求，合理规划，鼓励开投公司、收储中心对厂房建设标准低、年限较长、破损严重的进行集中拆除，统一建设（收储中心收储的可由开投公司代建），县经开区管委会、县投促局加强项目招引，通过分割转让、对外租赁、先租后供等方式加快盘活利用。

2、因势利导，分类施策。对于相对分散的地块，根据园区产业定位，县经开区管委会、县投促局加快项目引进，对于厂房建设标准、使用年限相对较好的，直接引进新项目嫁接盘活；对于不适合直接引进项目嫁接盘活的，鼓励开投公司收购后进行拆改建，以先租后供或对外租赁方式加以利用。

三、保障措施

（一）组织保障。坚持歙县经济开发区闲置低效工业用地常态化处置工作领导小组的统一领导，组建2024年歙县经开区闲置低效用地处置工作专班，每个项目安排1名县领导牵头，相关部门为责任单位（见附表），联合攻坚，确保实效。每宗地由牵头县领导组织责任单位制定“一企一方案”和工作计划，于8月2日前报领导小组办公室（县经开区管委会）。

（二）政策保障。以《实施意见》政策保障为基础，与近期上级要求关于规范招商引资行为，促进招商引资高质量发展相关要求有冲突的，以县政府新研定的政策为准。县生态环境分局、县应急局、县资规局、县发改委、县税务局、县市场监管局、县住建局分别梳理推进低效用地处置方面的法律法规依据和行政手段，于7月底前报领导小组办公室汇总。

（三）督查考核。根据《实施意见》要求，歙县经济开发区闲置低效工业用地常态化处置工作督查组依据职责分工和相关要求，加大督查问责力度，实行“月督查、季通报”机制，确保闲置低效工业用地处置工作取得实效。

来源：招商网络

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